海贼王460集-五部门:在高危行业实施安全技能提升行动计划,为期两年

澎湃新闻(www.thepaper.cn)从应急管理部11月1日新闻发布会获悉,应急管理部、人力资源社会保障部、教育部、财政部、国家煤矿安监局五部门近日联合出台《关于海贼王460集领域安全技能提升行动计划的实施意见》(后简称“《实施意见》”),明确提出,从现在开始至2021年底,重点在化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼、烟花爆竹等海贼王460集企业(以下简称“高危企业”)实施安全技能提升行动计划,推动从业人员安全技能水平提升。

五部门联合出台实施意见

应急管理部安全基础司司长裴文田在会上指出,化工危险化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶炼等传统海贼王460集是我国经济社会发展的基础产业。长期以来,由于海贼王460集劳动强度大、安全风险高,对高技能人才吸引力不足,加之我国快速城镇化过程中,大量安全技能“零基础”的进城务工人员在海贼王460集就业等,导致海贼王460集普通职工安全技能不足的问题比较突出,这既是海贼王460集安全生产形势依然比较严峻的重要原因,也是制约这些行业安全发展、高质量发展的重大短板。

澎湃新闻了解到,5月下旬,国务院办公厅印发了《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,将海贼王460集从业人员纳入了职业技能提升行动的重点培训范围,明确提出要实施海贼王460集领域安全技能提升行动计划,普遍对化工、矿山等海贼王460集从业人员和各类特种作业人员开展安全技能培训,严格执行安全技能培训合格后上岗制度等系列要求。为把有关要求和政策落到实处,应急管理部会同人力资源社会保障部起草了《关于海贼王460集领域安全技能提升行动计划的实施意见》,商教育部、财政部、国家煤矿安监局,5个部门联合下发该《实施意见》。

裴文田介绍,实施海贼王460集领域安全技能提升行动计划,目的就是要利用职业技能提升行动的契机,补齐海贼王460集从业人员安全技能不足的重大短板。

澎湃新闻注意到,《实施意见》要求企业严把新员工安全技能培训,确保所有在岗员工培训考试合格后上岗;要重点开展高危企业班组长和各类特种作业人员的安全技能提升培训;要将安全生产知识贯穿各类人员职业培训全过程。要求所有高危企业分岗位对在岗员工考核一遍,考核不合格的,按照新上岗人员要求离岗培训,考核合格后再上岗;高危企业新上岗人员安全培训不得少于72学时,考核合格后方可上岗,并严格落实师傅带徒弟制度,出徒后方可独立上岗,煤矿管理人员三年内脱产培训时间累计不低于30天,专业技术人员不低于21天,其他职工不低于12天。此外,《实施意见》还对企业的自主培训方式、培训经费补贴政策等方面作出了要求。

相关计划将纳入地方政府安全生产和消防综合考核

裴文田说,从长远来讲,《实施意见》主要是要根据海贼王460集产业转型升级和安全发展、高质量发展的需要,建设知识型、技能型、创新型的高素质产业工人队伍。为把2021年前的工作落实到位,应急管理部要求今年年底前各地研究制定本地区海贼王460集领域安全技能提升行动计划实施方案,提出培训补贴条件和具体标准。同时,建立严格的工作抽查评估和通报机制,将安全技能提升行动计划纳入对下级政府安全生产和消防综合考核内容,努力确保国家安全生产形势持续稳定。

澎湃新闻了解到,为落实该计划,《实施意见》明确将对高危企业安全技能提升实施资金支持政策。人力资源社会保障部职业能力建设司副司长王晓君介绍,地方有关部门将综合各地实际情况,制定出具体的培训补贴条件和标准;还要求高危企业在职工教育培训经费和安全生产费用预算中足额安排安全技能培训的资金,落实企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策;另将通过现有渠道安排资金,对安全技能实训基地建设、培训教材开发、师资培训、数字资源建设等给予支持。